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香港 小溪
選委會選舉結束,社會議論紛紛。本刊選登的來稿是其中的一種觀點,或許代表了一些社會人士對選委會選舉的觀察與思考。
編者
負責選舉行政長官的新一屆選委會功能界別選舉已經結束。全港共有20.4萬選民合乎投票資格,選舉投票當日,逾5.6萬登記選民投票,比二○○○年多出2.33萬張票。
從來不參與這項選舉的反對派,首次動員了100多人參選。結果從有競爭的23個界別中,取得114席,連同立法會中18至20名同一派別的議員,共有132至134名從前不參與“小圈子”選舉的人進入選委會。這個數字同貴刊事前估計的差距不是很大,不過也有一些筆者事先沒有想到因素出現。對這些因素進行一點思考,或許有助于認識未來。
思考一:反對派有了逾130席,但在選委會中仍居少數。選委會共分38個界別,其中15個界別237人在沒有競爭對手的情況下自動當選﹔余下23個界別的427個席位,由800多人角逐。《紫荊》曾經在二○○六年第193期發表文章,指出反對派會在法律、教育、社會福利、高等教育等8個界別尋求突破,力爭破百。實際上反對派最后是在10個界別中爭取到了席位,筆者沒有估計到的兩個界別是工程界和建筑、測量及都市規划界。投票之日,在法律、教育、高等教育等界別,反對派推荐的候選人全部入選,法律界中有的年輕晚輩,甚至擠掉了知名度很高的前輩,有人因此欣喜若狂,稱為“空前的勝利”。用“空前”形容在邏輯上不錯,因為反對派從前不曾參與,沒有紀錄,所以“空前”說得過去,但不是“大勝”。選委會796名實際選委,反對派的席位不到五分之一﹔選舉中有競爭的427個席位,反對派爭得的席位也不到二分之一﹔23個競爭激烈的界別中,反對派的席位分布在其中10個界別,余下13個界別,沒有辦法“長驅直入”,少數界別例如港九新界各區議會界別等,無法染指。
思考二:不是反對派贏了,而是體現了“特首選舉應該有競爭”的訴求。盡管反對派在選委會中是少數,但是他們畢竟爭取到逾130席,這是現實。有些選民之所以支持反對派候選人,并不見得就是擁護反對派的政綱,而是希望特首選舉有競爭。二○○六年九月,嶺南大學公共管治研究部公布一項民調結果,在“是否支持行政長官選舉多過一人進行”的提問中,70-80%的被訪問者回答“支持有競爭選舉”。實際上這是一次民意預告。
“支持有競爭選舉”是“爭取普選”在行政長官選舉議題上的反映。在有些反對派人士心目中,香港民主的標志就是實行一人一票的普選,其它例如維護法治、發展經濟、伸張公義、確保市民安居樂業的政策和主張,都在其次。經過渲染,有些不明就里的市民人云亦云。二○○三年七?一游行后,社會希望普選的訴求漸趨淡化,但沒有消失,而是藏在心里,只要出現機會、出現缺口,這種社會情緒就會流向那里,有所表現。剛結束的選委會選舉是這樣,二00七年下半年的區議會選舉,以及二○○八年的立法會選舉,恐怕都無法回避這樣的情形。
思考三:反對派借機完成整合。反對派因為參與選委會選舉重新凝聚。公民黨成立以來,社會影響力一直不大。由于公民黨梁家杰成為反對派協調出來准備競爭行政長官的人選,而在其陣營內部,它的風頭蓋住了無人愿意參與行政長官競爭的民主黨,無形中成為龍頭老大,反對派遂以替梁家杰爭取百名選委會提名為近期目標而展開一系列的行動。在這個過程中,公民黨的箭頭地位,逐漸明顯。
思考四:三月份行政長官選舉將會出現激烈博弈。由于反對派已經獲得逾130個選委席位,按獲百人提名便有資格成為行政長官候選人的游戲規則,梁家杰邁過提名門坎,按有些人的講法,“已成定局”,因此曾蔭權一旦宣布角逐連任,他第一個遇到的,就是來自梁家杰為代表的政治團體的挑戰。在競選的舞台上,曾蔭權先生將不再是行政長官,而是普通的候選人、競爭者,面對的不光是梁家杰一個人,而是整個社會,台下有几百萬雙眼睛在注視著你,既有支持、期待,也有仇視和旁觀,你的言行,包括舉手投足,都有可能為選委提供加分或減分的理據。曾蔭權有管治香港的經驗,這方面梁家杰是空白,所以在競爭辯論中(如果有)大可不必處于守勢,可利用手中專長,主動積極進取,把壓力送給對手。當然,管治經歷也可能會成為曾蔭權的某些負擔,因為每講一句話、每做一次承諾,市民都記在心里,日后會對照查驗。在這個層面上,梁家杰會輕松很多,盡可以將牛皮往高處吹而不必負太多責任。
思考五:留意選前故意抬高梁家杰民望的真正用意。反對派一直認為行政長官選舉是“小圈子”選舉,并稱這次加入選舉游戲是為了打破“小圈子”選舉。其實他們一直沒有放松對“小圈子”選舉的研究。行政長官投票選舉前,經過某些輿論吹水或包裝,可能會出現梁家杰民望突然起伏的現象。一旦梁家杰進入競選程序,尤其是出現同台辯論,他就會“烏雞變鳳凰”,成為日后反對派的一面旗幟。
思考六:反對派配合梁家杰挑戰曾蔭權發動民間模擬公投選行政長官的可能性,越來越大。還沒有等到選委提名行政長官候選人的程序開始,梁家杰就已經把自己當成有資格競爭行政長官的候選人了。連日來多次發表演說,公布政綱,走街串巷,采用的是先聲奪人的套路。高潮可能將會是在行政長官選舉前夕,反對派勢力發動的民間模擬全民公投選行政長官。盡管民間模擬公投選行政長官沒有法律依據亦無法律效應,但反對派通過這種形式抬梁貶曾,用民間選票降低他的威信,打系他的形象,為特區政府今后施政,鋪設荊棘滿途的道路。
思考七:最大的較量將在立法會選舉。選委會選舉固然重要,但對反對派而言,選委會給他們提供表演的空間有限。從影響層面和客觀效果看,立法會才是他們最好的表演平台,因此最大的較量會是在立法會選舉。反對派圍繞行政長官選舉表現出來的各種異動,并不是最終的追求,其真正用意是借機籠絡人心,為二○○八年立法會選舉做准備。
思考八:學學澳門特區,探索出一條能給香港帶來希望的經濟發展路向,或可降低社會不和諧。澳門固然有自己的問題,但相對香港,政治爭拗少得多。其中主要原因,是澳門掌握一條能夠發達的經濟路向,就是搏彩業。這個行業能夠使澳門居民獲益,能夠使澳門繁榮,于是大家都埋頭苦干,忙著賺錢,厭惡攪亂平靜生活的好事之徒。
香港爭拗多,除了政治因素,另外一個重要原因是回歸以來,香港還沒有摸索出一條能夠推動本港再次騰飛的路向和辦法,很多事情是說了沒做,或做了又半途而廢,市民看不到能夠賺錢發達的前景,不滿意的氣氛彌漫社會,為社會不和諧提供了誘因。如果能有一個好的辦法帶動香港經濟一躍千里,社會雜音或會相對減少。香港新的經濟增長點在哪里,筆者很想聽聽各方的意見。
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