香港  素妹

    二○○六年十二月十七日, 約200名少數族裔、外籍佣工及其它市民，由中環愛丁堡廣場游行至政府總部，抗議政府提交立法會的《種族歧視條例草案》涵蓋不足，缺乏對語言歧視的保障，即學校不需為不能理解中文的少數族裔作特殊安排等，擔心豁免過多，會間接令部分歧視行為合法化。

    有調查發現，本港部分少數族裔人士因為膚色不同及語言溝通問題，出現難以融入社會，就業困難及未能獲得適切的醫療服務的情況。 

    二○○一年的人口普查顯示，香港約有34萬非華裔人士居住，占人口5%，主要來自南亞及東南亞國家如菲律賓、印度尼西亞、印度、泰國、尼泊爾、巴基斯坦等，他們大多是社會基層人士，由于生活習慣、文化背景、語言不同，往往會引起種種誤解，使他們身處社會的邊緣，受到歧視及排擠。 

    其中不少南亞裔家庭面臨“跨代貧窮”的困局，第二和第三代的南亞裔港人，都無法接受良好的教育。由于這些南亞裔人士并非以中文或英文為母語（他們部分人日常以印地語Hindi 為主），入讀本地主流學校時，比起一般本港的貧窮家庭遇上更大的障礙，也間接導他們在就業方面的困境。

    根據報章報導，一名在香港出世、現年11歲在東涌就讀小五的巴基斯坦女童，由于性格內向，小一時并沒有結識到香港人朋友，她說：“他們以為我不懂廣東話，不會主動跟我說話，全校有20個南亞裔學生，我只和他們做朋友。” 

    而24歲的巴基斯坦裔青年Azir在游行時也指出，到勞工處網站尋找工作，即使進入英文版網頁，大部份工作介紹也只有中文，令他們求職無門。    

    另外，聖公會麥理浩夫人中心及理工大學早前進行調查，訪問葵青區內100名有子女的巴裔婦女，發現她們的中、英文語言能力較差，4成受訪者表示，在使用醫療服務時，因為遇到嚴重的語言障礙（目前請翻譯陪同看病每次約港幣200元），無法與醫生溝通，未能得到適當的服務，有婦女患抑郁症兩年也全不知情。

    港府在二○○六年十一月推出《種族歧視條例草案》咨詢民意，如對某人的種族、膚色、世系、以及民族或人種而作出歧視行為，令該人享有較差于別人的待遇，即會構成種族歧視。民政事務局不排除日后“阿差”或“賓妹”等稱呼也會涉及歧視。    

    就“阿差”、“賓妹”等稱呼的爭論，有記者特地在維園和皇后像廣場以問卷訪問了90名南亞裔人士。當中超過八成七的受訪者表示，不覺得“阿差”、“賓妹”等稱呼對他們造成侮辱。有受訪者覺得這些稱呼只是一種開玩笑的方式，對他個人沒有傷害。來自菲律賓的DANTE更笑言，“賓仔”等稱呼就像花名一樣，反而有親切感，不覺得受辱。

    為打破歧視，鄰舍輔導會今年獲政府資助15萬元，推出全港首個“一對一”交流計划，將香港青少年與南亞裔青少年配對成好朋友，目的是希望借著主動邀請少數族裔人士參加活動，令他們融入社會，并透過游戲及學習彼此了解雙方文化，消除歧視及誤解。    

    香港作為國際大都會，種族共融是構建和諧社會的重要基石。早在一九九七年，政府曾就種族歧視問題進行研究咨詢，几年來，政府采取非立法措施和推行公眾教育，處理種族歧視的問題，并定期探討立法。政府先后于一九九七年推出平等機會（種族）資助計划，支持促進種族和諧的小區計划、刊物及活動。在二○○二年成立促進種族和諧委員會，就促進種族和諧的公眾教育及宣傳事宜提供意見。經過多年的努力，特區政府見時機成熟，是適當的時候就種族歧視行為進行立法，條例的精神是“己所不欲，勿施于人”。